此前,齐鲁晚报·齐鲁壹点相继刊发了《1200元的窗帘,洗一次竟要800元》《家政服务乱象为何如此难管》,消费者投诉无门等问题逐渐浮现出来。济南市商务局相关负责人表示,“员工制”有望规范家政服务行业行为,但其推广却面临诸多制约因素。
两部门都认为家政服务纠纷对方管
针对消费者投诉无门的问题,此前,济南市商务局的相关负责人曾做出回应。他表示,目前行业内缺少统一的服务标准和服务规范,在处理此类投诉时经常“无据可依”,另外,商务局并无执法权。该负责人称,消费者可以拨打12345市民服务热线,向市场监管局、消费者保护协会等部门反映或投诉。
但消费者保护协会的相关负责人表示,对于家政服务引发的纠纷他们也常常无可奈何,“家政服务大多是一次性服务,很多消费者不会和家政公司签订服务协议,后期维权比较困难。”他坦言,协会并无执法权,对于一些小型、不正规的家政公司威慑力较低。
22日上午,济南市市场监管局相关负责人也做出回应,家政服务业并不在其职责范围内,对于相关投诉他们会转交给济南市商务局,“家政服务业的主管部门是济南市商务局,由家政服务引发的纠纷也理应由商务局进行处理。”
若推行“员工制” 会增加运营成本
记者在采访中了解到,家政市场上主要存在两大经营模式,除了传统的经营模式“中介制”,还有另一种新型的经营模式“员工制”。
济南市家庭行业服务协会相关负责人表示,目前济南的家政公司大多数是“中介制”,“员工制”少之又少。
据了解,今年6月份中旬,国务院办公厅下发了《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,其中提到“为适应转型升级要求,着力发展员工制家政企业”。
市商务局相关负责人表示,“员工制”即家政公司与服务从业人员签订劳动合同,作为正式员工受家政公司指派为客户提供服务,并接受家政公司的管理,家政公司按月发放其工资、缴纳社保等。
上述负责人表示,“员工制”将会在很大程度上规范家政行业行为,但同时其推广也面临着诸多制约因素。“具体的一个表现就是五险的问题,首先,服务从业人员流动性比较大；其次,这笔钱谁出?”
某家政公司负责人坦言,多数家政公司都是中小企业,运营成本高利润低,给员工缴社保就是一笔不小的开销。
推“诚信平台” 引导行业规范发展
为了更好地规范家政服务业,济南市商务局推出了“家庭服务诚信管理平台”,目前该平台入驻了多家家政服务公司,包括“阳光大姐”等优质企业。
“平台会对入驻的家政公司和家政从业人员进行审核,在这个平台上大家达成服务与被服务的关系,这样一旦出现问题可以寻根溯源,未来该平台将与公安系统对接,审查从业人员是否曾有不良记录,尽可能减少由家政服务引发的纠纷。”该负责人表示,对于市场行为他们不能强行干涉,但可以从旁引导,“下一步我们会扶持正规企业,让不正规的企业被市场自然淘汰掉。”